Mise à jour 10 juin 2007

APRÈS AVOIR annoncé, dimanche
dans nos colonnes, qu'il donnerait son feu vert au projet d'enfouissement de la nationale 13 à Neuilly-sur-Seine, le ministre des
Transports a confirmé hier sa décision par écrit. « Afin de préparer les enquêtes publiques nécessaires à la réalisation du projet, les études
d'avant-projet sommaire de la dénivellation et de la couverture seront engagées », précise Dominique Perben, qui a évoqué le dossier hier
lors d'une réunion avec le maire de Neuilly, Louis-Charles Bary, et le vice-président du conseil général, Patrick Devedjian.
L'occasion pour les trois hommes d'évoquer l'enjeu du chantier : fluidifier la circulation de cette avenue, empruntée chaque jour par plus
de 160 000 véhicules. Mais les discussions ont surtout porté sur l'épineuse question du coût de l'opération, estimée à plus de 750millions d'euros.
Le ministre précise qu'une « étude de lensemble des modalités possibles de financement sera réalisée » et qu'un comité de suivi du projet sera mis en
place, présidé par le préfet de région.
« Le quart du coût de la rocade de métro »
« Le ministre considère inconvenant, à quelquesmois d'échéances électorales qui verront l'installation d'un nouveau gouvernement,
de dire combien lEtat est prêt à investir dans l'opération, précise Patrick Devedjian. On ne pourra organiser un tour de table financier
quune fois les contours du projet détaillés. » Si ce feu vert de lEtat réjouit la plupart des Neuilléens, il laisse sceptiques les défenseurs
de lenvironnement. « Lannonce du ministre nest que de la poudre aux yeux », commente un dirigeant du collectif Environnement 92.
« Cest au contraire une décision capitale, corrige un élu UMP de Neuilly. Sans feu vert de lEtat, nous ne pouvions plus avancer. »
Lun des membres fondateurs de lassociationMaillot-Sablons-Madrid, qui milite depuis plus de quinze ans pour lenfouissement, reste
sur sa faim:«Nous sommes toujours dans lexpectative et nous ne savons pas qui sera le pilote de cette opération. » Certainement pas le
conseil régional, qui juge plus important de consacrer son budget au développement et à l'amélioration des transports en commun.
« La seule rénovation du RER B, emprunté quotidiennement par plusieurs centaines de milliers de voyageurs, coûtera au minimum
550 millions deuros, rappelle le président PS de la région, Jean-Paul Huchon. Sept millions de voyageurs empruntent chaque jour les transports, et cest notre priorité. »
« Il est en outre curieux que lEtat préfère traiter prioritairement lavenue Charles-de-Gaulle à Neuilly plutôt que le noeud autoroutier A 86-A 4, qui est le principal bouchon
dEurope », renchérit le conseiller route du président du conseil régional.
Ladjoint au maire vert de Paris Denis Baupin est sur lamême longueur donde. « Je comprends la souffrance des habitants de Neuilly,
qui est celle de milliers dhabitants en Ile-de-France.Mais doit-on consacrer 1 milliard deuros à des traitements de la pollution et du bruit
en réduisant le trafic automobile ou faut-il les consacrer à enfouir la N 13 ? 1 milliard, cest tout demême le quart du coût de la rocade de
métro envisagée autour de Paris et annoncée il y a quelques jours par le PDG de la RATP. » Sans surprise, le président du groupeUMP à
la région, Roger Karoutchi, proche de Nicolas Sarkozy, milite quant à lui pour la couverture de la N 13. « Cest un axe routier essentiel à
louest de Paris, et le développement de La Défense va encore accroître, dici quelques années, le nombre de véhicules sur cette route qui
est lune des plus utilisées en Ile-de-France avec la A 1. Il faut donc examiner toutes les possibilités de financement de ce chantier… y
compris au niveau européen. »
Frederic Mouchon
et Florence Hubin

Un montage financier difficile
A COLLECTIVITÉ, les usagers, L des investisseurs privés ? Toutes les éventualités de financement ont été passées en revue lors
du débat public sur le projet. Le maire de Neuilly a annoncé en septembre la constitution dun comité chargé détudier la question.
La collectivite. Puisquil sagit dune route nationale, lopération pourrait être financée par lEtat, le conseil régional dIle-de-France et
le conseil général des Hauts-de-Seine (la ville de Neuilly ne participera quaux aménagements de surface) . Durant la période
2000-2006, 9 milliards deuros ont été inscrits au contrat de plan Etat-région, dont 1,25 pour les investissements routiers.
Le projet de couverture de la N 13 représenterait donc plus de la moitié de la somme totale consacrée aux routes pour toute lIle-de-France.
Les usagers. Dès le 20 avril 2005, Nicolas Sarkozy avait évoqué la possibilité de mettre en place un péage. Mais cette hypothèse présente deux inconvénients. Lun
technique : pour éviter de ralentir le trafic par un arrêt au péage, il faudrait utiliser un système vidéo avec desbadges àborddes véhicules.Un
dispositif qui nest pas encore expérimenté en France. Lautre écueil est politique : il serait difficile dimposer un tronçon payant pour la seule traversée de
Neuilly.
Cela pourrait inciter les automobilistes à éviter ce tunnel et reporter la circulation ailleurs.
La Defense. LaN13 suivant un axe Paris-La Défense, certains élus estiment que lEtablissement public daménagement de La Défense (Epad) pourrait être mis à contribu-
tion. Le plan de relance du quartier, annoncé par lEtat, permettra en effet à lEpad de vendre de nombreux droits à construire et donc de… remplir ses caisses.

Ce qu’on peut faire avec 750 millions d’euros VEC 750 millions, le coût estimé de A lenfouissement de la N 13, on pourrait réaliser :
Dix fois le prolongement du tramway T2 : la réalisation de trois stations (2,3 km) entre Issy-les-Moulineaux et la porte de Versailles va coûter 72,5millions deuros.
Pres de cinq fois le prolongement de la ligne 13 du metro jusquà Asnières-Gennevilliers (le Luth) qui coûtera au moins 158 millions deuros.
Presque un quart du projet de rocade de metro autour de Paris, le « métrophérique », annoncé par la RATP, si on prend en compte le montant minimal de 4 milliards deuros.